Avant-propos

Le texte de présentation ci-dessous s'interesse au sport en France. Il est rédigé à l'intention des personnes qui ne connaissent pas le fonctionnement du sport français. Il cible tout particulièrement les étudiants étrangers dans les universités, les élèves de lycées ou d'établissements équivalents, ou toutes les personnes qui souhaitent une première approche descriptive de l'organisation et du fonctionnement du sport hexagonale.

Il s'agit donc d'un texte au vocabulaire simple afin d'en faciliter la traduction. Il pourra paraître parfois réducteur aux yeux des spécialistes, mais il est inspiré par une volonté didactique à l'intention des non spécialistes.

( La future réforme de l'administration de l'Etat français en 2010 va changer la dénomination de certains services déconcentrés, nous en rendrons compte ici le moment venu )

Présentation du sport  de compétition en France

La présentation qui suit s'intéresse en priorité à l'organisation du sport en dehors de l'école. Il s'agit de décrire ce que nous appelons "le mouvement sportif" ou encore "sport fédéral".

Plusieurs lois et décrets précisent comment s'organise le sport en France et les missions qui lui sont confiées. Il faut retenir que le legislateur français a décidé que le sport en France est une mission de service public. Le mouvement sportif participe directement à cette mission.

la cellule élémentaire : l'association sportive

Le sport en France s'organise autour d'une structure de base : l'Association. C'est le regroupement de plusieurs personnes qui se réunissent pour faire vivre un club de sport. Elles appliquent les règles qu'une loi de la République datant de 1901 a précisement définies afin de faciliter et rendre légal le regroupement des individus qui partagent une cause commune, quelle que soit l'objet. La loi de 1901 pose par exemple des règles de déclaration à la préfecture, de non rémunération des responsables de l'Association, de respect de l'ordre public, de contenu des statuts.

Ainsi les associations sportives ( ou clubs de sport ) sont administrées par des bénévoles qui  prennent en charge le fonctionnement  de leur discipline. Ces clubs existent à proximité de la population, dans les villes et villages. De nombreuses communes françaises possèdent 2,3, et même plus encore, de clubs de sport. le plus souvent on trouve un club de football, de gymnatique, de tennis et quelques autres disciplines.

Lorsque ces clubs de sport se développent, que le nombre d'adhérents et de licenciés est important, les villes sont appelées à construire des équipements sportifs : halle de sport, terrain de football, salles d'arts martiaux, voire piscines, stades, espaces extérieurs d'entraînement... On dit que le sport est un facteur de développement local car il offre des services à la population, aux familles, aux jeunes du territoire.

Pour recevoir des aides financières de l'Etat, les associations sportives doivent obtenir un Agrément délivré par un service spécifique de l'Etat dans le département où siège l'association, la direction départementale de la jeunesse et des sports. Cet agrément est donné aux clubs dont les statuts et le fonctionnement répondent à des règles précises. Ces règles doivent faciliter un fonctionnement démocratique du club, permettant à tout membre d'avoir connaissance de toutes les décisions importantes et d'empêcher que le club soit "accaparé" par quelques personnes, au détriment des autres.

Le schéma d'organisation traditionnel d'une association sportive est le suivant :

L'ensemble des pratiquants sportifs, de tous âges, les parents qui souhaitent s'impliquer dans la vie du club, sont d'abord "adhérents", c'est à dire qu'ils sont membres de l'association. La réunion de tous les membres constitue "l'Assemblée Générale" . Les membres de l'assemblée générale peuvent à ce titre prendre toutes responsabilités à l'intérieur de cette structure. Pour cela ils doivent être élus par les autres membres. Les personnes élues par l'assemblée générale constituent le conseil d'administration, appelé aussi Comité directeur, composé de huit à 10 personnes, parfois plus, parfois moins. Le comité directeur va enfin élire son Bureau, composé au minimum d'un Président, d'un Secrétaire et d'un Trésorier.

Le Bureau, toujours composé de bénévoles, est chargé des affaires courantes de l'association. Le président a notamment la responsabilité de l'embauche des salariés du club ( l'entraîneur par exemple ) et de la gestion quotidienne. Il peut déléguer les fonctions d'organisation et de fonctionnement à un directeur administratif. Le trésorier est chargé de vérifier les mouvements sur les comptes financiers : les recettes et les dépenses. Il a une mission importante, qui consiste à fournir tous les documents nécessaires auprès des financeurs du club. Le secrétaire tient les registres sur lesquels sont inscrits, dates après dates, les principaux évènements qui marquent la vie de l'association : assemblée générale, élections, convocations des membres...

...à suivre...

Dans la prochaine livraison : Du local au départemental, les comités départementaux